实施经验 :政治庇护移民美国政策、流程、条件、理由

庇护或（避难）身份：谁有资格？如果您已经逃离祖国并害怕返回申请政治庇护的理由有哪些，您可能有资格在美国获得庇护或（避难）身份。庇护和（避难）身份是为了自身安全而离开祖国并害怕返回该国任何地方的人可以获得的特殊法律保护。

如果您可以在您的祖国安全地搬迁和生活皮皮吧，您将无法证明您有充分的理由害怕遭受迫害，也不会在美国获得庇护。

美国移民法规定的庇护和（避难）身份有什么区别？也就是说，谁应该寻求庇护身份，谁应该寻求（避难）身份？这只是你申请时你在哪里的问题。

美国以外的人必须申请难民身份，通常是通过联合国难民事务高级专员公署。（然而，他们不能具体说明他们想去美国或任何特定国家。）美国总统对总批准设置了年度限制。这一数字在特朗普政府期间创下历史新低（每年15,000人），但拜登政府计划在2022年将其提高到125,000人。

已经到达美国边境或内陆的人（可能通过使用签证或非法入境）理论上可以申请庇护身份。由于“在墨西哥等待”等不断变化的政策，这在特朗普政府的领导下也变得更加困难。然后，在冠状病毒(COVID-19)大流行开始后，特朗普政府扩大了疾病控制中心(CDC)命令允许边境特工驱逐任何未经入境签证或许可抵达的人，无需进行面谈，以确定他们是否有可信的迫害恐惧。到目前为止，拜登哈里斯政府还没有解除这一命令。

一旦一个人获得批准，难民和庇护身份都允许无限期地留在美国。庇护者和难民获得工作许可，并被允许在以难民身份进入美国或获得庇护批准后的一年内申请绿卡。

但并不是每个人都有资格获得庇护或难民身份。您必须满足一些严格的要求，如本文所述。特别是，您必须展示两件事：

您无法或不愿意返回您的祖国，因为您过去曾在那里受到迫害，或者有充分理由担心如果您回去会受到迫害。

您受到（或将要）迫害的原因与以下五件事之一有关：您的种族、宗教、国籍、特定社会团体的成员身份或您的政治观点。

让我们更仔细地看看这些要求的含义。

什么是迫害？

迫害是指骚扰、惩罚、伤害、压迫或以其他方式使某人遭受身体或心理伤害。

美国移民法没有列出使某人有资格获得庇护或难民身份的迫害类型的具体例子。但是，从通过法庭案件制定的法律中，我们知道它可以包括诸如威胁、暴力、酷刑、不当监禁或剥夺基本人权或自由等行为。

例如，从历史上看，在外国政府具有以下情况的情况下，已经承认需要庇护或难民身份：

被监禁和折磨的持不同政见者或所谓的不受欢迎的人

向抗议者开枪

对某个种族犯下****罪

确保某个宗教的成员被排除在政治进程之外，

以及更多。

即使在其他人实施迫害行为时外国政府袖手旁观（例如，如果当局不愿或无法控制，而自卫队成员联手对付同性恋者或游击队成员威胁或绑架不会自愿加入他们的人），这也可以被视为迫害，这将支持申请庇护或难民身份。

法律中实际列出了一种迫害：被迫接受（或害怕被迫接受）“强制人口控制”计划。（参见INA§101(a)(42)(B)。）这是针对在中国大陆发生的那种强制堕胎和绝育的受害者。

再次记住，迫害必须与五种理由之一有关——种族、宗教、国籍、社会团体的成员身份或政治观点——将在下面更详细地讨论。例如，针对男同性恋者和女同性恋者的暴力被认为是与社会团体成员资格有关的迫害。但是，针对碰巧激怒当地罪犯的个人的暴力行为与五个理由之一没有必要的联系，因此受害者没有资格获得美国政府的庇护或难民身份。

近年来，美国政府承认基于性别（通常基于“特定社会群体”类别）的迫害。这使得一些女性能够基于经历（或担心她们将被迫经历）文化习俗如女性生殖器切割、强迫婚姻或家庭暴力而获得庇护。然而，在特朗普政府的领导下，这种认可被大大削弱了。

还要记住，你对未来迫害的恐惧必须是“有根据的”。换句话说，您需要证明自己至少有十分之一的机会体验到可怕的伤害。（参见INSv.,,107S.Ct.1207(1987)。）

受迫害的五种根据是什么意思？

如上所述，美国政府基于五个理由之一，向遭受迫害或害怕迫害的人授予庇护或难民身份。前三个理由——种族、宗教和国籍——是不言自明的。让我们看看剩下的两个——政治观点和特定社会群体的成员资格。

政治观点。这种迫害意味着你持有当局不能容忍的观点，很可能是批评政府的政策或方法。当然申请政治庇护的理由有哪些，你需要证明当局知道你的意见——否则，他们没有理由追你。例如，如果您曾在公共场合发言、公开发表您的批评意见或参加反政府抗议活动，这将有所帮助。事实证明，人们因参加学生示威、积极参加工会、倡导特定民族独立或加入反对党而受到政治舆论迫害。

如果当局错误地认为您持有某些观点，可能是基于您的宗教或家庭群体等其他个人特征，您也可以根据政治观点获得庇护或难民身份。（这被称为“推定的政治观点”。）

特定社会团体的成员。这个类别是五个类别中最难定义的，并且是许多法律争论的主题。一个社会群体被描述为一组共享一个共同的特点就是这样从根本上他们的个人身份的成员不能，或不应该期望改变它，集团拥有的会员明确的界限，并且使该组社会中的认可作为一个独特的实体。

其成员已被美国政府接纳为庇护者或难民的特定社会群体的例子包括部落或族群、社会阶层（如受过教育的精英）、持不同政见者的家庭成员、职业群体、同性恋者以及该群体的成员或前成员。警察或军队（可能成为暗杀目标）。

如果您基于您在特定社会团体中的成员身份申请庇护，请注意管理特定社会团体成员身份的法律可能会发生变化。在特朗普政府下，许多以前被认为是特定社会群体的群体不再有资格，未来几年法律将如何解决还有待观察。

如果您认为自己有资格获得庇护

即使您认为自己有资格在美国获得庇护或难民保护——也就是说，您经历过基于五种理由之一的迫害——您仍然不仅需要准备申请，而且还需要补充证据证明您的宣称。您可以使用自己的证词、证人的陈述、报纸和其他讨论您的案件或您所在国家/地区的人权状况的报告、专家证人陈述等。有关详细信息，请参阅为您的庇护申请准备有说服力的文件。

还要意识到您可以满足上述标准但仍会被拒绝，如接受庇护或难民身份的禁止中所述。有关庇护和难民保护以及所有关键移民法问题的深入信息，请参阅(Nolo)的《美国移民变得容易》。

确定资格和申请庇护或难民身份并不容易。如果可能，首先与经验丰富的律师交谈。一些非营利组织将为低收入申请人提供免费或低成本的律师。或者，您可以使用**移民机构的律师名录查找您附近经验丰富的移民律师。

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